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黄河三角洲现代黄河三角洲(7)

作者:地理人来源:未知 时间:2022-03-26 阅读: 字体: 在线投稿
第七节  城市和乡镇的发展

现代黄河三角洲地区约有自然村1700多个,油田居民点200多处,其中,千人以上的城镇居民点70个,3000人以上的城镇31个,最大的为东营市西城区,人口 12万。全区城镇密度为0.89个/百平方公里,低于山东省平均水平;每2.2万人拥有一个乡镇,也低于全省水平。城镇间距14公里。

本区城镇的特点是规模小。有80%的城镇居民点人口小于万人,而小于3000人的占总数一半以上,难以形成一定规模和水平的公共服务设施;反映出本区城镇尚处在初级发育阶段。

按22个建制镇以上城镇人口统计,全市城镇化水平为26%。根据历年人口的自然增长率和地方、油田人口机械增长率,预测本世纪末,全市总人口约为180万人,至2010年约190万人。依据本地区非农业人口与工业总产值有密切的相关性,以及城镇化水平与非农业人口的关系,预测本世纪末,全区城镇化水平超过35%,2010年在40%以上。

1.城镇体系  城镇发展的指导思想和发展方向是重点发展中心城市(东营市的东城、西城),形成三角洲的经济、政治、文化中心;积极发展二、三级城镇;统筹安排油田城镇建设,并通过对居民点的适当调整与集中,逐步形成以中心城市为核心,分工明确、布局合理的城镇体系。

东营市将形成5个等级,由2000人以上24个城镇组成的城镇等级规模结构,并按两个中心、两条主轴构成空间布局的总框架,形成4个城镇组群。

(1)中部以东城、西城为中心,结合垦利县城,形成全市的中心,以及以石油、石油化工、盐化工、纺织、机电、食品、建材为主的工业结构,为近期重点发展区;

(2)北部以河口和孤岛为主,形成双星座格局的全市次中心,发展采油、港口、水产加工、造纸等,并成为北部海上石油开发的基地;

(3)中西部以利津和陈庄为中心,大力发展麻纺、农副产品加工以及机械加工、维修业,为油田建设服务;

(4)南部组群,以广饶县城为中心,结合大王、稻庄、广北等镇,重点发展农副产品加工;为油田建设和农业发展服务。

2.中心城规划  建立相当规模的中心城,以带动整个黄河三角洲经济社会的发展,均衡山东全省的城镇布局体系是三角洲区域开发的重要问题。

中心城,由东营区的东城、西城和垦利县城组成。整个中心城有非农业人口 15万人,占全市非农业人口近60%;集中了胜利油田总人口的  78%,全市地方工业产值的  45%以上;工业和民用建筑的50%以上和企业职工的35%、社会商品零售额的40%以上。整个中心城已经是现代黄河三角洲的政治、经济、文化中心。

中心城以西城、东城为核心。西城是胜利石油管理局的所在地,是1964年为适应油田勘探高潮而在一片盐碱地上建设起来的。经过20多年的建设,已形成12万人口的全市最大城镇。分布有胜利油田指挥中心和下属勘探、规划、施工等管理机构,石油大学也在本城。同时还驻有西城区的各级机关,是一个各种基础设施和公共服务设施初步配套的新市区。

1983年东营建市后,考虑到西城区地下埋藏原油和空间扩展有限,以及形成新的行政文化中心的需要,在西城以东15公里处建设一个新区,作为全市的政治文化中心。现已有人口近万人。市领导机关及师范、农校等也均在此。

在东营市中心城总体规划中,东营市中心城的性质定为综合型的石油和石油化工城市,黄河三角洲的政治、经济、文化中心。其中,东城为中心城的中心,具有市域行政、商业、文化中心职能和石化、纺织、电子、食品为主的工业职能,西城作为为油田服务的重要基地,工业以机械、电力为主;垦利县城为副食品生产及小型化工基地。

中心城规划区内,1987年人口 16.6万人,其中西城12万、垦利县城1.5万,暂住人口 3.1万人。规划预测城市人口规模为35万人,其中东城区15万,西城区16万,垦利县城4万人。规划建设用地42平方公里。

城市空间布局采用分片组团式结构,并遵循重点发展东城,改造完善西城,建设管理好控制区(496km2)的原则。

3.孤岛新城(仙河镇)  孤岛新城是为解决黄河以北,油田居民点分散,以及探索石油矿区城镇建设而在1983年开始建设的新型滨海石油小城镇。

孤岛新镇规划5—6万人口,面积5平方公里,以服务于50公里半径范围内的孤东、孤岛及桩西三处采油场的生产、管理,以及职工和家属的居住与生活为主;同时,也将是孤东油田进一步向浅海开拓的依托基地。

规划新镇分为8个居住小区,每个小区0.7—0.8万人,并配备有较为完善的生活服务设施。目前已有人口3万人,完成建筑40万平方米,建筑多样,街道整齐,环境优美,新城基本格局已经形成。孤东采油场还实行综合发展,建有1.2万亩耕地的农场,1000亩对虾池,3000头的猪场,5万只的鸡场,1000亩的淡水养鱼池,为居民提供了足够的生活保证。

  本文标题:黄河三角洲现代黄河三角洲(7)
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