两极分化与多极化的趋势加强

　　在不平衡规律作用下，在新技术革命的冲击下，世界经济的空间格局， 将同时在两个方向上发生变动： （一）两极分化的趋势加强 两极分化集中表现为南北不平衡发展加剧，穷国与富国收入差距的拉 大。1965～1990 年间，发达国家人均国内国民生产总值平均提高了 2.3%，其 中法国由 2030 美元/人提高到 19400 美元/人，日本从 900 美元/人提高到 25430 美元/人，德国从 1930 美元/人提高到 22360 美元/人，美国从 3650 美 元提高到 21790 美元/人。而在同期，南亚次大陆只提高了 1.9%，中东和马 格里布地区的阿拉伯国家提高了 1.8%，拉美地区提高了 1.7%（其中有 7 个国 家是负增长）；最差的是非洲（北非地区除外），25 年来国民生产总值只提 高 0.2%，而人口增长速度远高于经济增长速度，因而有 17 个国家人均收入 减少，其中尼日利亚人均值从 70 年代的 400 美元减少为 290 美元/人，乌干 达下降了 2.4%。 1960 年，发达国家（占世界人口 20%）的人均收入是最贫穷国家（占世 界人口 20%）的 30 倍，到 1989 年，这一差距拉大到 60 倍。占世界人口 20% 的发达国家，占有世界 82.7%的收入，而占世界人口 60%的发展中国家只占世 界总收入的 5.6%。在发展中国家，约有 13 亿人口无法得到合格的饮用水，5 亿人口缺乏食物，7.86 亿人口长期营养不良；而发达国家却消耗了世界 70% 的能源、75%的金属、80%的木材、60%的食物。最不发达国家的个数，由 1981 年的 24 个增加为 42 个，不到 10 年几乎增加了 1 倍。 在穷国与富国极不相同的起点上，展望未来，南北差距从总体上看将是 进一步扩大的趋势。 《大趋势》一书的作者认为，在世界新技术革命中，世界各国各地区， 都处在同一“起跑线”上，任何落后的国家、地区，都有机会超越发展，从 而使世界经济分布走向均衡化。笔者认为这个论点是不符合实际的。虽然不 排除少数落后国家、地区，能够利用新技术革命带来的机会，进入发达国家 的行列，但从总体上看，对落后国家来说，更多的是挑战，而缺乏机会。这 主要是由下列各因素决定的。 1.结构因素 由于发达国家，现有雄厚的经济技术基础，有能力大力调整其产业结构， 发展高新技术产业，使其产业结构高级化。而发展中国家，在其落后的经济 技术基础上，很难与发达国家同步进行这种产业结构的调整。多数落后国家 还只能从资源导向的结构模式，逐步向加工制造业的方向来调整其产业结 构。在这种高低层次很不同的结构变动导向中，落后国家即使是发展了加工 制造业，也仍然落后于发达国家。长期以来，发展中国家与发达国家之间存 在着工业化上的差距。发达国家早已先后完成了工业化，而发展中国家有些 还没有跨过工业化的起点，有些正在工业化过程中，这个差距还未消除，现 在，发达国家已向经济信息化迈进。在劳动就业结构中，信息劳动者所占的 比重，美国已超过 60%，2000 年将达 80%；日本、欧共体已达 50%以上，发展 中国家在这方面的差距就更大。这样，发展中国家与发达国家之间，不只存 在着工业化的差距，还存在信息化的差距，这种双重差距，要消除就更为困 难。如果走双重差距一次消除的道路，即同时发展工业化和信息化，这当然 是好事，但实施起来很困难。信息化是要以工业化为基础的，在工业化水平 还很低的条件下，要实现信息化就严重缺乏必要的物质技术基础，而且双管 齐下，需要的资金、技术、人才等生产要素更多，这也是国力所难以承受的。 如果走先工业化、后信息化的道路，那样又会丧失时间，影响信息化的后发 力量，陷入“滞后循环”而长期落后。 从趋势看，发达国家今后仍将把一部分劳动密集型和传统制造业转移到 落后国家，自己从事高精尖新产品的生产。这在一定程度上有助于落后国家 改善产业结构，促进工业的发展，但在世界市场上，落后国家制造业产品的 价格，与发达国家高新技术产品的价格相比，将呈下降趋势，从而在竞争中 仍处于不平等地位。 2.要素因素 随着技术的进步，世界经济产出所需的原料数量，进入 20 世纪以来，大 约每年下降 1.25%，这意味着，一个单位工业产品所需的原料量，现在不到 1900 年的 40%。世界新技术革命开展以来，这种下降趋势更快。如在日本， 1973～1984 年的 11 年中，工业单位产量所消耗的原料数量就下降了 40%。与 此相联系，原料在产品成本中的比重也大幅下降。在传统产品的总成本中， 原材料成本一般占 60%，在汽车制造业中也占到 40%，而在半导体集成电路片 的生产成本中只占 1～3%。新材料和人工合成材料的发展，使单位成品的原 料用量及原料生产企业的能耗量都下降。传递同样数量的电话通讯电缆，用 铜制造，需耗铜材 1 吨，如用玻璃纤维来制造，则只需 50～100 磅。100 磅 玻璃纤维电缆所消耗的能源，只有 1 吨铜材电缆的 5%。不仅如此，在高科技 单位成品成本中，劳动力成本所占比重很小，而知识成本（包括研究、发展、 试制）比重则很高。在半导体集成电路的加工成本中，劳动力成本占 12%， 知识成本则占 70%；药品生产成本中，劳动力成本不到 15%，而知识成本占 50%。这些变化，将给落后国家带来两个不利的后果：（1）发达国家减少了 对落后国家自然资源的依赖性，即使原料初级产品的价格有所上升，以输出 原材料初级产品为主的落后国家，从中得到的好处也不会多，而且还存在着 因市场需要量的相对减少，而使生产萎缩的危险。更何况在国际交换方面， 世界市场商品价格完全是由发达国家的跨国企业集团所控制，能主动维持对 落后国家进行不等价的交换；（2）落后国家，一般人多、劳动力便宜，这本 是一个优势，但在新技术革命条件下，知识、信息是比劳动力更起作用的资 本，劳动力这个优势也将随之相对削弱。特别是发达国家吸引人才，而落后 国家却人才外流（非洲学有专长的人员 1/3 流失到欧洲国家），这更直接损 害了落后国家的科技根基。 3.资金因素 新技术革命对落后国家吸引国际直接投资也有不利之处。发达国家，一 方面增加国内的投资，以挽救其“夕阳工业”，发展其高新技术产业；一方 面，提高发达国家之间的对向投资，而对发展中国家的投资兴趣减少。1981 年发展中国家获得的国外投资和贷款总额为 1310 亿美元，而到 1989 年减少 到 530 亿美元。不仅如此，甚至还出现发展中国家资金倒流的现象，即有些 发展中国家的资金流向发达国家（1989 年为 500 亿美元，1990 年达 600 亿美 元），而减少了发展中国家之间的对向投资。特别是发展中国家债务负担不 断加重，债务总额 1982 年为 8310 亿美元，到 1990 年猛增到 13210 亿美元， 仅这一年光还本付息额即高达 1750 亿美元。资本外逃和支付利息，使穷国深 陷于更穷的困境。高新技术需要大量的科研经费，而当前世界科研经费的 85% 集中于美、日、西欧等国，发展中国家还不到 5%。资金缺口，将严重制约其 高新技术的发展，拉大与发达国家的差距。 4.技术因素 发达国家，为了自身的利益，加强对新技术的保护。在真正的高新技术 领域内，发达国家还处于研究开发阶段时，不可能向发展中国家输出这类技 术。一些国家就公开表示，在转让高新技术中，要保持 5～10 年的差距，以 不影响本国的经济利益。即使有些可以转让，也往往是要价太高，发展中国 家买不起，或者是限制太多、太严而无法引进。这样，高新技术将越来越集 中在少数发达国家，而发展中国家在高新技术领域却处于一种滞后循环，愈 来愈依赖发达国家。在未来世界经济模式中，发展中国家最突出的问题，将 是在技术上处于落后地位。与发达国家的差距，主要是以传统技术为基础的 传统产业与以高新技术为基础的新兴产业的差距。世界经济的空间格局，只 是在形式上有某些变化，但落后与先进这个本质上的差距还难以在短期内根 本改变。 5.人口因素 人口增长长期不平衡，发达国家人口增长率低，而发展中国家多偏高。 从相对增长来看，发达国家人口年增长率将由 80 年代的 0.6%，下降到 90 年 代的 0.47%，下降幅度为 21.7%；发展中国家可能由 2.1%下降到 2%左右，这 样人口增长速度仍将比发达国家高 3.26 倍，相应的，发展中国家人口占世界 总人口的比重，将由目前的 77%提高到 80%，发达国家的比重则由 23%下降到 20%。与人口增长趋势相反，90 年代发展中国家经济的年增长率估计在 4%左 右，但经济增长的相当大部分将被年均 2%的人口增长率所抵消。发达国家即 使只保持 80 年代 2.8%的年增长率，发展中国家的经济增长率也只能比发达 国家快 42.86%。因此，从人口与经济增长速度对比来看，90 年代，南北贫富 差距也将进一步拉大。 南北分化，与生态危机、资源危机同属当代世界面临的主要问题。在各 国经济相互依赖的当今世界上，占世界总人口 80%左右的发展中国家（地区） 得不到应有的发展，特别是最不发达的几十个国家经济不断恶化，这不仅对 这些国家本身有影响，也不利于世界经济的增长，并对世界的稳定构成潜在 的威胁。遏制南北两极分化的趋势，矛盾的主要方面在发达国家，在于改变 不合理的旧的国际经济秩序。当务之急是根据协商一致的原则，在最不发达 国家呼声较高的几个重大问题上达成一些妥协，并作出原则性的决定，主要 包括： （1）债务问题。已严重障碍了发展中国家、特别是最不发达国家的发 展步伐。90 年代应制定一项国际债务战略，通过减少本金和利率、延长偿还 期等办法减轻最不发达国家的债务负担。同时，还应为债务国提供更多的优 惠资金，以利于这些国家的经济增长。 （2）发展中国家产品进入国际市场。要共同努力发展一个较为开放、 较为可信和持久的多边贸易体制，并对最不发达国家的产品实行免税待遇， 取消配额和最高限额。 （3）援助指标。80 年代援助最不发达国家行动纲领曾规定发达国家提 供的官方援助占其国民生产总值的 0.15%，但实际上平均只达到 0.09%。90 年代，应将捐助国分类，分别提出要求。援助指标已超过其国民生产总值 0.20%的几个北欧国家继续逐步有所增加；达到规定的 0.15 指标的国家，争 取在 90 年代末达到 0.20%；还未达到指标的国家，今后 5 年内达到 0.15%的 指标。在援助问题上，要反对和抵制西方一些国家在外援上附加“民主”、 “人权”、私有化、市场经济等不合理条件，确认每个国家有权根据自己的 国情，选择自己的发展模式和生产资料所有制的形式。 （二）多极化的形成与发展 两极分化与世界经济中心的多极化，是不平衡发展规律的两种表现形 式。前者主要表现为富者愈富，穷者愈穷，呈“马太效应”；后者主要表现 为超越发展与相对衰落并存，发达国家、地区经济力量对比关系的变化。 1.大三极格局——三大板块或三大经济圈 进入 90 年代，世界经济发展的一个显著特点是地区经济集团化趋势的加 强，并在此基础上形成大三极格局。目前全球已有 23 个区域性贸易集团，主 要是欧洲经济共同体、美加墨自由贸易集团、东南亚国家联盟、非洲 8 个优 惠关税集团、中南美的 6 个区域性组织、中东的海湾合作委员会，遍及世界 各个部分，参加国家计 119 个，贸易总额占世界贸易总额的 82%。 区域贸易集团形成的必要条件是：（1）成员国的人均国民生产总值大体 相等，产业结构类似；（2）成员国有关法律与贸易政策不互相矛盾；（3） 成员国的地理位置接近。 这些区域贸易集团大体可分为 4 种类型：（1）贸易优惠联合体。减少成 员国之间的进口关税；（2）自由贸易同盟。成员国之间取消所有关税壁垒， 但维持各国对非成员国的原有关税壁垒；（3）关税联盟。拆除各成员国之间 的一切关税壁垒，对非成员国实行统一的关税；（4）共同市场。成员国之间 不仅建立关税联盟，也拆除劳务、资本及一切与贸易有关的壁垒。 同时，在区域贸易集团的基础上，进一步向经济圈的方向发展。经济圈 的特点是大区域经济的网络化。它以一个经济实力雄厚的国家或经济集团为 中心，对圈内其它国家的经济起辐射、推动作用。经济最发达、最活跃的西 欧、北美、西太平洋，正在形成三大经济圈的大三极格局。 （1）欧洲经济圈 西欧是世界资本主义的发源地，是当今世界经济最发达的地区之一，也 是经济一体化起步最早的区域。欧洲经济共同体，经过 30 多年的发展，成员 国由 6 个发展到现在的 12 个，并决定于 1993 年开始实行单一大市场，取消 内部边界控制，实行人员、劳务、资本和商品四大自由流通，使欧共体成为 一个面积超过 200 万平方公里、人口达 3.28 亿的强大的经济实体。据预测， 单一大市场形成后，12 国的国内生产总值可增长 4.5～5%，工业生产成本最 多可降低 7%，企业利润增长 1.8%，物价平均下降 5%，并至少创造 200 万个 就业机会①。欧共体以其强劲势头，吸引着其它欧洲国家。欧洲自由贸易联盟 7 国决定于 l993 年与欧共体结合在一起，进而形成拥有 3.8 亿人口、世界最 大的共同市场——欧洲经济区。如再加上波、匈、捷 3 个东欧国家，就将形 成拥有 22 个国家、4.4 亿人口、国内生产总值 7 万多亿美元、进出口贸易总 额高达 3.3 万多亿美元、世界首屈一指的大经济圈。这个经济圈成一个同心 圆：内环是欧共体 12 国，目标是建立统一市场，进而实现经济货币联盟和政 治联盟；中环是欧洲自由贸易联盟 7 国，目标是与欧共体密切合作，形成欧 洲经济区；外环是东欧 3 国，目标是通过发展经贸合作关系国制度。 从总体上看，欧洲经济圈各国之间，经济水平差距相对较小，民族习惯 比较相近，但要完全一体化，也有许多关系需要调整：（1）大国间及大国与 小国之间关系的协调。两德统一，实力增强，德国谋求发挥更大的作用，法 国力图避免地位下降，英国力图参加领导核心，小国则要求参予决策，这就 需要通过调整建立新的平衡；（2）要根据尊重民族特性、不干涉属于国家权 限内的事务、权力下放和决策更具有公开性等，补充修改《马斯特里赫条约》， 消除人们对欧洲联盟的恐惧心理；（3）改革欧洲货币体系；（4）调整政府 与人民之间认识上的分歧。欧共体各国政府，更多的是从战略上、宏观上看 问题，希望建立一个统一、强大、能与美日抗衡、并在世界发挥更大作用的 欧洲，而人民则更多的是关心就业、工资、物价等现实利益。因此统一还是 充满矛盾和困难的。尽管如此，统一已达到不可逆转的阶段，一个较高层次 的经济圈的基本构架是可以确立的。 欧洲经济圈，一方面将向圈内公民、企业提供比外部更为优惠的政策、 待遇，以增加本身的凝聚力；另一方面，为了区域经济的增长，也将对圈外 国家采取更为开放的态度，因而需要进一步强化企业竞争能力，提高市场效 益，促使统一市场顺利地发挥作用，促使成员国在研究开发方面更紧密地合 作。内部企业之间的兼并、收买、联合的倾向也将日益明显，以追求“集团 效应”。这样对圈外企业来说，要想在这个大市场获得更多的机会，就必须 顺应统一市场的规则。 （2）美洲经济圈 建立美洲经济圈的第一步，是美、加、墨 3 国形成统一的大市场。它包 括 3.6 亿人口、6 万亿美元产值、1.2 万多亿美元进出口贸易总额，是世界第 二大经济圈。1994 年这个统一市场形成后，墨西哥是最大的受益者。一方面 美、加的资本和技术将大量流入，一方面，对美、加的出口将大幅增加，这 将创造大量就业机会，提高经济增长率；对美国来说，对墨西哥的出口总值 将大大增长，墨西哥可能超过日本成为美国第二大贸易伙伴。出口的增长， 也会增加就业机会；美国的银行、保险、证券业进入墨西哥，也有利于美国加强这些行业；从世界范围看，美国可加强对“欧洲贸易壁垒”的抗衡力量， 维持其国际经济地位；对加拿大而言，自由贸易将扭转其制造业生产率下降 的趋势，增加产品出口竞争能力，刺激经济的增长。当然，三国之间也有这 样那样的利益摩擦，但总的说是利大于弊。 北美自由贸易协定对外的排它性强。如规定享受免征关税待遇的汽车， 必须有 65%的零部件是在北美制造的；纺织品必须在北美完成纺纱、织布、 裁制 3 个过程才能免征关税；电脑产品中必须使用北美地区生产的主机板， 才能享受免征关税待遇。这些规定都比美国现行关税优惠的规定苛刻。因此， 包括中国在内的东亚地区类似产品的出口将受到一定影响。当然，一些圈外 国家，也正在利用协定生效前一段时期，积极进入美、加、墨 3 国，寻找立 足点，以便在协定生效后能享受免税待遇。 由于美国提出减免拉美国家债务，对拉美很具有吸引力。总的看，拉美 国家对北美自由贸易协定持支持态度。委内瑞拉与阿根廷商定，1995 年建立 两国自由贸易区；墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚 3 国决定组成 3 国集团；阿 根廷、巴西等国决定在 1995 年前后建立“南美 5 国共同市场”。拉美经济一 体化的发展，将为美洲经济圈的建立创造便利条件。预测 90 年代中期前后， 将形成北美—中美自由贸易区；2000 年前后，形成北美—南美自由贸易区， 从而组成美洲经济圈。
　　（3）亚太经济圈 近几十年来，亚太地区是世界发展最快和最有活力的地区。为了增强对 欧美贸易集团的抗衡力量，保持经济增长的强劲势头，要求在地区内进行协 调和合作。特别是日本，对于欧洲统一大市场和北美自由贸易区的建立最为 敏感，更积极主张在亚太地区实行经济合作。但由于亚太地区的人种、语言、 宗教、历史、文化、政治制度、经济发展阶段以及生活方式多样，不同于欧、 美。因此，一般认为，只能以一种松散的经济共同体的形式出现。正由于此， 亚太经济圈的构想也多种多样： 一是日本提出的亚太经济圈。范围主要指西太平洋地区，形成包括发达 国家与发展中国家在内的一体化合作组织。合作内容包括贸易、教育、文化 等广泛领域。实行对外开放，不仅内部成员国相互开放市场，也对欧美国家 开放。 二是日本提出的东亚经济圈。由日本、“四小龙”及东盟其它 5 国（泰 国、马来西亚、印尼、菲律宾、文莱）共 10 国和地区组成。通过贸易、投资 和金融上的合作，由日本带头，组成一个经济集团，加强经济实力，同欧美 相抗衡。在圈内，东盟国家追赶“四小龙”，“四小龙”追赶日本，形成国 际雁行模式。 三是韩国提出的黄海经济圈。涉及中国及台湾省、香港、朝、韩。以中 国的辽东半岛、山东半岛、14 个沿海开放城市、5 个经济特区为目标。中国 围绕黄海的 5 省（辽、冀、鲁、苏、浙）3 市（京、津、沪）经济实力雄厚， 为黄海经济圈奠定了基础。韩国则集中力量，在西海岸建设沿海大工业区。 达到中韩在经贸上相互补充、共同发展的目标。 四是环日本海经济圈，或东北亚经济圈。涉及中国东北区、朝鲜、韩国、 俄罗斯远东地区、日本、蒙古。陆地面积 828 万平方公里，占亚洲总面积的 19%。人口 2.9 亿，占 10%。在这片区域建立跨国合作的经济圈具有有利条件 和巨大的发展潜力：（1）东北亚地区是亚太地区新的经济增长点，中、韩在 80 年代年增长率高达 9%和 8.8%，日本是西方世界经济中增长速度最快的， 80 年代为 3.9%，均高于美国和欧共体。（2）区域自然资源丰富而分布不均， 产业结构形成多层次，人口密度高低不一，经济上的互补性很强。俄罗斯的 西伯利亚、远东自然资源十分丰富，但人口稀少，劳力、技术短缺；中国东 北地区人口近 1 亿，劳动力富余，工业技术和经济发展水平相对高一些；日、 韩自然资源贫乏，但经济实力雄厚，都在进行产业结构的升级。加强生产要 素的交流，成为有关国家的共同愿望。（3）市场潜力巨大。东北亚地区国民 生产总值已达 3 万亿美元，占亚洲的 70％，区域内贸易总额超过 1000 亿美 元，是极具潜力的市场。（4）区位和交通条件好。中国的珲春，俄罗斯的哈 桑区，朝鲜的先锋郡，由图们江连在一起通向日本海。处在图们江三角洲上 的海港有：俄罗斯的波赛图港、扎鲁宾诺港，朝鲜的先锋港、罗津港，中国 还可在珲春市的防川建内河港，由此到海参遂可比大连近 990 海里，到日本 的新泻可比大连近 600 海里，而且这里铁、公路都便利，建立跨国联合开发 区十分有利。 东北亚经济圈的建设，以联合开发中、朝、俄 3 国交界的图们江三角洲 地区为先导。计划用 20 年时间投资 300 亿美元，兴建一个多国经济技术合作 开发区。第一阶段，先在中国的珲春、朝鲜的罗津、俄罗斯的波谢特港建立 一个 1000 平方公里的小三角跨国经济特区；第二阶段将其面积扩大 10 倍达 10000 平方公里，形成从延吉到朝鲜清津和俄国海参遂的大三角跨国经济特 区，大规模建设基础工业、加工工业、轻工业、辅助工业和大型基础设施系 统。 从近期看，建立亚太地区大范围的类似欧洲经济圈的一体化组织是不可 能的，但以东南亚经济圈的建设起步，推进闽台港粤大中华经济圈的建设， 并加强中国东南沿海与东南亚地区的经济技术合作，逐步形成一个范围更大 的亚太地区经济一体化组织也是可能的。 亚太经济圈当前的经济实力比西欧、北美略为逊色。国内国民生产总值 按现行汇率、价格计算约相当于西欧、北美的 66.7%和 57%；如按购买力平价 计算，则与西欧、北美大体相当。据世界银行资料，亚太地区近 30 年的经济 增长率为 6～8%，90 年代仍可保持 7%左右的年增长速度，基本上 10 年可翻 一番，到 2000 年总产值可能增加到 10 万亿美元，从而在下个世纪初，与西 欧、北美在经济实力上达到势均力敌、三足鼎立的程度，大三极格局基本形 成。这一三极格局是世界经济的主体，其经济总量约占世界经济总量的 3/4， 进出口贸易总额也大体占国际贸易总额的 3/4。它们不仅是国际商品、劳务 市场的主体，也是国际金融市场主要的贷款人、借款人，即国际金融市场主 要的参加者。这一大三极格局，也就是未来世界经济空间结构的基本骨架。 2.多极化苗头初露 在大三极中占主导地位的是美、欧共体和日本。它们构成大三极中的小 三极，也是核心三极。它们对世界经济具有更大的影响力：（1）经济实力强 大。在世界国内生产总值中占到近 2/3，其中美国和欧共体各占 1/4 左右， 日本占 1/6 左右；（2）世界最大的市场。吸纳了世界商品进口总额的 57%以 上，出口占世界总额的 58%以上，即吞吐着世界国际商品交易量的近 3/5；（3） 拥有世界最大、最多的商业银行、金融中心，包括最大的货币市场、资本市 场、外汇市场、黄金市场、证券市场，是国际金融市场的主体；（4）拥有世 界最多的科技人才、最多的科技研究和发展费用以及最多的技术专利，在科 学技术的主要领域处于世界领先地位；（5）控制了许多国际经济组织，在这 些组织中拥有决定大政方针的投票权。因此，这小三极的经济动向，对其它 国家、地区都会产生或大或小、直接或间接的影响。但小三极之间发展也不 平衡。小三极本身就是不平衡的产物。 第二次世界大战后的初期，是由美国主宰世界的单极时代，其经济实力 远远超过当时的苏联，西欧主要国家（如英、法、西德）大大低于美、苏， 日本又低于英、法、西德，这些国家当时都不是美国的对手。但从 60 年代后 半期开始，日本、西欧崛起。在经济增长率上，日本大大超过美国，欧共体 除个别年份外，也都超过美国；在金融实力上，日本后来居上，世界商业银 行排名前 9 位全是日本的，美国最大的银行仅居第 12 位。1989 年底，日本 净债权近 4000 亿美元，成为世界最大的债权国；而美国净债务超过 6000 亿 美元，成为世界最大的债务国；在国际贸易上，1981 年以来，日本、原西德 一直保持巨额顺差，而美国则成为世界最大的贸易逆差国。 从发展趋势看，小三极鼎立的局面已经形成，在今后一定时期内不会改 变。日本虽然异军突起，咄咄逼人，但要主宰世界还力不从心；美国虽已失 去霸主地位，但还在发展，并未真正衰落，仍然是世界最发达和最富裕的国 家；欧共体以欧洲经济圈为后盾，正在重振雄风，不会丧失其一极的地位。 它们之间还将是相互依存、又相互摩擦和斗争，并影响着世界经济的发展和 空间格局。但小三极格局向多极化发展的苗头也开始显露。 中国（包括回归的港、澳、台）是世界最有发展潜力和活力的大国之一。 按照 80 年代以来改革开放发展的良好势头，可望于下个世纪前 10～20 年内 跻身于世界经济大国之列（当然，按人均值计还只能达到中等发达国家的水 平）。据美国著名智囊机构综合长期策略委员会的预测，如果用“购买力对 等”方程式计算，将人民币折算成美元，1990 年中国国民生产总值为 1.4 万 亿美元，美、日、前苏联分别为 4.5 万亿、2.3 万亿和 2.2 万亿美元。到 2010 年，中国将达 3.8 万亿美元，仅次于美国而居世界第二位。 上述计算，人民币对美元的折算系数明显偏高，90 年中国国民生产总值 折成美元的总额明显偏大。现在一般认为，中国人均国民生产总值为 500～ 700 美元，按此计算，1990 年中国国民生产总值为 5500 多亿元。按中国第三 步战略目标，2050 年前后可达到 2.2 万多亿美元，接近于日本 1990 年的水 平。也可成为世界经济大国之一。 前苏联 1990 年国民生产总值为 2.2 万亿美元，居世界第三位。今后的发 展有两种可能：一是与东欧一起同西欧组成大欧洲经济圈；二是独联体单独 发展成为一极。 因此，到下世纪中叶，世界的小三极格局有可能发展为四极、五极。 三大极的格局也可能出现多极化。主要是发展中国家中的新兴工业化国 家、地区，现在经济已相当发达，人均国民生产总值有些已达 1 万美元左右， 产业结构已有别于大多数发展中国家，再经过一二十年或四五十年的发展和 组合，可能形成几个与大三极并驾齐驱的经济圈。这包括欧佩克国家集团、 南亚大陆、拉美地区。从而大三极发展成为四极、五极或六极。总之，多极 化是一个大趋势。 地区经济集团化和世界经济多极化的发展，将产生一些积极的影响：（1） 在各经济集团、经济圈内，可促进专门化生产，提高生产效率；（2）实现规 模经济，提高生产水平；（3）改变国际交易地位，优化贸易条件；（4）加 强国际竞争，提高经济效率；（5）生产要素易于流通，促进资源的有效配置。 这些将促进圈内各成员国经济的发展。各“圈”内经济的较快发展，也有利 于加大世界经济技术的交往，促进世界经济的发展和相对稳定。多极化的发 展，在更高层次上开展国际竞争，优胜劣汰，也将使世界生产体制走向合理 化。
　　但同时，区域经济集团化和多极化的发展，也给发展中国家带来严峻的挑战：
　　（1）格局方面的挑战。在新形势下为了自己的生存和发展，都不得不 重新寻找自己在多极格局中的位置；
　　（2）竞争方面的挑战。区域集团化趋势 的发展，将加剧在全球范围内促进优胜劣汰的竞争；
　　（3）壁垒方面的挑战。 区域集团化都有一定的排它性，这可能给被排斥在外的许多发展中国家带来 消极影响，大部分发展中国家甚至还有被“赶出”真正积极参加国际经济技 术交流的危险。 多极化发展是不平衡发展规律作用的结果之一，它又将加剧两极分化的 发展。两极分化和多极化，是不以人们的主观意志为转移的。发展中国家只 能在不断壮大自己经济的条件下，积极参预国际经济，特别是加强和深化南 南合作，以集体的力量来建立起新的国际经济秩序。 以上是就世界范围来讲的。从一个国家内部来看，新技术革命也将使国 内出现经济中心多样化的趋势。这是因为新技术革命，已开始向集聚论和规 模经济提出了挑战。在传统的工业化阶段，企业少品种、大批量的生产，企 业规模的扩大，意味着更低的生产成本，更高的劳动生产率，更多的利润和 更强的竞争能力。因此，规模经济和集聚效益一直是布局合理化的一个重要 标志。但在新技术革命条件下，一方面由于人们的需求越来越多样化、个性 化，新的需求要求新的生产方式；另一方面，技术突变的步伐大大加快，产 品更新周期大大缩短，引起生产的多变性。在多变的环境中，是否具有高度 的灵活性和敏锐的应变能力，将成为企业生存、发展的关键因素。企业规模 愈大，组织层次愈多，信息反馈渠道也就愈长，常常造成决策缓慢；庞大的 技术装备系统，内部成龙配套，牵一发而动全身，技术改造、设备更新、产 品转向、结构调整都很困难，应变能力差。和大规模相反，小企业具有“船 小好掉头”的灵活性，信息反馈的及时性，便于根据信息反馈，更新设备、 调整生产，以适应市场的变化。最近十几年中，在美国就业、市场、出口、 赢利方面，中小企业都比大企业好。最赚钱的汽车公司，已不再是大企业， 而是中等规模的汽车厂；最赚钱的钢铁公司，无论在美国、瑞典，还是日本， 也多是中小型特殊钢厂。因此，企业规模小型化，相应地，布点分散化，小 型高技术工业园的涌现，地方经济的发展，包括像中国乡镇工业的蓬勃发展， 将引起经济中心多极化和区域经济网络的多层次化。

　　本文标题：两极分化与多极化的趋势加强
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